省政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會(huì)

　　引漢濟(jì)渭工程作為國(guó)家重大水利基礎(chǔ)設(shè)施，水源涵養(yǎng)區(qū)為保障清水北送作出了戰(zhàn)略性貢獻(xiàn)，但其發(fā)展也面臨多重現(xiàn)實(shí)制約。為此建議：

　　一、省級(jí)層面加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和協(xié)調(diào)推動(dòng)。依據(jù)國(guó)家相關(guān)政策，綜合考慮生態(tài)保護(hù)成本、發(fā)展機(jī)會(huì)成本、水質(zhì)改善效益、水資源量等因素，科學(xué)合理地確定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，明確各方權(quán)責(zé)與補(bǔ)償方式，實(shí)現(xiàn)高水平保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展的良性互動(dòng)。

　　二、優(yōu)化調(diào)整水資源稅收益分配格局。結(jié)合深化生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度改革的要求，對(duì)引漢濟(jì)渭工程產(chǎn)生的水資源稅收入進(jìn)行省級(jí)統(tǒng)籌調(diào)劑，研究制定向水源涵養(yǎng)區(qū)傾斜分配的具體方案，彌補(bǔ)因其特殊功能定位和稅收集中效應(yīng)帶來(lái)的財(cái)稅損失，保障其持續(xù)開(kāi)展生態(tài)保護(hù)的財(cái)力。

　　三、探索創(chuàng)新多元化的綜合補(bǔ)償方式。除資金補(bǔ)償外，還應(yīng)大力推動(dòng)技術(shù)、人才、項(xiàng)目等多元補(bǔ)償，積極推動(dòng)受水地區(qū)與水源地區(qū)形成資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。