□ 臺盟陜西省委會

　　作為全國能源化工核心集聚區(qū)，陜西省內的西北大學、西安石油大學等12所高校開設能源化工相關專業(yè)，年均培養(yǎng)本科及以上人才1.2萬人，擁有國家級重點實驗室6個、省級工程技術研究中心45個。依托榆林國家級能源化工基地等產業(yè)集群，陜西已經形成“高校+科研院所+龍頭企業(yè)”創(chuàng)新矩陣，陜煤集團等龍頭企業(yè)研發(fā)投入強度突破3%，能源化工領域技術合同成交額達1191.21億元，同比增長5.13%，秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅動平臺效應初步顯現。

　　但對標“雙碳”目標下能源結構綠色轉型需求，我省仍面臨科教協(xié)同育人滯后于產業(yè)轉型需求、產學研用融合存在“斷點”“堵點”、人才發(fā)展生態(tài)亟需系統(tǒng)性重構等問題，為此建議：

　　一、構建“產業(yè)需求導向”的科教協(xié)同育人體系。推動陜煤集團、延長石油等龍頭企業(yè)與西北大學、西安石油大學等高校共建新能源化工產業(yè)學院，圍繞氫能產業(yè)鏈、CCUS技術鏈等，設置“碳中和技術”等交叉專業(yè)，實現新興領域專業(yè)覆蓋率達60%以上。校企聯(lián)合開發(fā)“碳捕集系統(tǒng)設計”“氫能裝備制造工藝”等產教融合課程，將企業(yè)“卡脖子”技術轉化為高校畢業(yè)設計課題，每年定向培養(yǎng)“現場工程師”。建立產業(yè)學院理事會，由政府、企業(yè)、高校三方共同制定人才培養(yǎng)方案，確保專業(yè)設置隨產業(yè)需求動態(tài)調整，實現課程內容與職業(yè)標準、教學過程與生產過程深度對接。

　　二、打造“全鏈條貫通”的產學研用生態(tài)體系。在秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅動平臺設立“能源化工成果轉化專區(qū)”，整合高校專利庫、企業(yè)技術需求庫、投融資機構庫，運用區(qū)塊鏈技術實現成果確權、交易溯源。設立省級能源轉型專項基金，對校企聯(lián)合申報的CCUS關鍵技術、煤制芳烴催化劑升級等“卡脖子”項目給予補貼，允許企業(yè)以“需求方”身份參與項目評審并優(yōu)先獲得轉化權。建立成果轉化跟蹤服務機制，對落地轉化項目提供稅費減免、場地租賃補貼等政策支持，推動“陜西研發(fā)—陜西轉化—陜西制造”實現閉環(huán)。

　　三、構建“全域協(xié)同”的人才發(fā)展新生態(tài)。在高校設立“能源工程應用型”教師崗位，將解決企業(yè)技術難題、推動成果轉化等納入考核體系。在企業(yè)建立“首席技師”“技能大師”評定體系，獲評者享受正高級工程師同等待遇。建立多元化人才評價指標體系，對高校教師分科研型、應用型分類考核，對企業(yè)人才突出技能水平和實際貢獻，打通“技術工人—技能專家—產業(yè)工匠”職業(yè)發(fā)展通道。